台中市政府國際NGO專案辦公室、立法委員羅致政、陳曼麗今(31)日共同在立法院招開「推動在台灣設立INGO中心的利基與挑戰」公聽會，台中市政府由副市長林依瑩代表出席，邀請外交部、內政部等部會官員，以及台灣人權促進會、亞洲文化交流基金會、綠色和平組織等國內外民間組織共同出席，討論國際NGO來台(設立分部) 之法律和政策，並就設立INGO專區、專法之可行性進行評估。 

林副市長表示，我國地理位置居亞太地區樞紐，為東亞地區社會發展、人權保障最進步國家，深具吸引國際NGO組織來台駐點之潛力。因此，市長林佳龍響應蔡總統「踏實外交」政策，倡議在台中設立『國際NGO中心』，也獲得總統與中央政府高度支持，將之列為國家政策。 

林副市長指出，推動過程接獲許多國際NGO組織反應，認為台灣法令對於國際組織登記、人員來台簽證等限制過多、行政程序繁瑣不便，成為國際NGO進入台灣的一大門檻，要突破現狀，市長林佳龍地提出仿效自由經濟區的概念，在台中成立國際NGO專區，以專區專法方式簡化國際組織來台登記、外籍專業人士來台工作、交流等等問題。 

羅致政委員表示，放眼全球，聯合國與各個民主國家莫不積極鼓勵民間非營利／非政府組織發揮參與精神，對台灣來說，拓展民間外交更是重要戰略。但INGO在台設點執行面上面臨組織登記、外籍人員聘僱、國內募款等相關問題。因此，召開本次公聽會，研議是否於國內設立『國際NGO專區』，推動相關立法廣納意見。 

陳曼麗委員說，過去長期在NGO領域服務，感覺台灣的民間力量很強，對國際社會有很大貢獻。如果建立能透過『國際NGO專區』的設立，可以帶來更好的國際交流。

 外交部則指出，發展民間外交是國家重要政策，對台中推動國際NGO中心是肯定與支持，也願意配合來推動修法，塑造更好的法制條件。 

內政部也表示，國際NGO組織提出的問題，透過「專區專法」來解決國際組織來台登記的問題，確實有其可行性，不但兼具效率、也可以實驗區方式暫行，逐步推動法律修訂，也避免造成過大衝擊。 

此次公聽會吸引許多國際NGO組織與會，無國界記者組織東亞辦事處執行長艾瑋昂表示，他在台灣已經住了十八年，深深感覺台灣是很適合國際組織設立分部的地方，若政府希望吸引更多INGO，鬆綁相關法規很重要，最好能提供一站式服務，簡化行政程序。除了法規突破，進行國際宣傳也很重要，要讓國際社會了解台灣的國際化發展，吸引他們來台。 

另外出席單位還有民主基金會執行長、台灣海外援助發展聯盟理事長王金英、至善社會福利基金會洪智杰、國際西藏網絡等組織參與，對台灣設立「INGO專區專法」提出建言，顯見民間組織對此議題十分關注。 

台中市政府國際事務委員會執行長董思齊表示，台中打造國際NGO中心一個重要的目標是社會培力，仿效經濟自由區的概念，透過專區專法、提供單一窗口的服務。這對國際組織來說，這會有很大政策吸引力。台中只是一個先行者、一個示範的基地，未來台灣也可以建立不同的INGO中心，吸引更多INGO來到台灣，共同壯大台灣的民間實力。(8/31*8)*社會局

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