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經濟發展局長呂曜志今(5)日在市政會議進行「台中市發展社會企業之策略做法」專案報告，針對社會企業緣起、中央現行相關政策、台中市社會企業創新產業發展計畫、提供(營造)友善社會企業發展環境、未來推動執行方向等層面說明。
林市長表示，創新是社會進步的動力，透過建構公私協力的夥伴關係，期待創造政府、企業、社會組織間相互依存的共好社會。台中市推動社會創新及社會企業發展，實體場域方面，精武圖書館上周正式開幕，5至7樓作為台中社會創新實驗基地，落實市府社會培力工程的首部曲，將提供組織診斷、諮詢輔導、人才培育、平台建置及共同工作空間分享交流，形成社會創新合作契機；二部曲將於原聯勤招待所場址，打造台中社會創新中心，提供更多場域及支援；三部曲在霧峰光復新村推動國際非政府組織（INGO）進駐計畫，鏈結國際資源。
林市長指出，台中市發展社企的策略計畫，與許多局處密切相關，除了實體空間建置，傳統企業轉型與新創事業育成、平台串聯等層面也都是重點面向，盼讓台中社會創新中心順利於110年啟用，與外交部共同規劃的「國際NGO中心─國內外NGO交流平台計畫」也應加強與國發會聯繫，以儘速達成審議共識。
另外，追求社會、環境與市場價值共創分享的「B型企業」商業模式為未來國際企業競爭的必備條件，市府以增加企業通過認證為目標，「台中社企起飛輔導方案 」的誘因機制也應視成效適時檢討，以有效提升加入申請認證意願。
同時，再加上與在地大專院校合作、開放學生於B型企業實習、善用實體場域展示社創商品與服務；今年5月首屆亞太社會企業高峰會也將於台中市登場，將讓在地社會創新的能量被更多人看見，盼進一步將台中市所建構的模式、相關經驗推廣至全台及國際。
經發局呂局長說明，企業透過各種創新行動例如商品研發、社會企業責任(CSR)展現、企業轉型社企、各類型社會運動等，產生有利於經濟與社會利益，屬社會創新產業；社會企業泛指透過商業模式解決特定社會或環境問題的組織，所得盈餘主要用於本身再投資，以持續解決該社會或環境問題。
呂局長進一步表示，台中市社會創新產業發展計畫以長照人力、弱勢族群就業、食安及資源浪費議題為主軸，呼應鏈結未來、在地與國際理念，所關注的層面不僅是台中問題，更是整體台灣社會所面臨的問題。其中，在長照方面，社會企業作為人力需求供給端，以及產品或服務開發研究與實驗場域，以工具機、電動機等在地產業優勢為基礎，推動智慧輔具產業；盼透過照護人力連鎖加盟制組織、企業與社會企業的產業合作開發等可能模式，讓企業展業升級，解決照護人力不足問題。
再者，弱勢族群失業問題層面，社企扮演弱勢就業培力角色，推廣在地組織特色產業，作為青年創業育成機構，以城鄉或舊城觀光產業為基礎，透過特色伴手禮、特色遊程等開發行銷，以及整合青年創業前育成資源，盼促進弱勢及青年就業，同時也縮短城鄉差距。
食安及資源浪費層面，社企角色定位為資源再利用、資源重分配、產品或服務開發研究與實驗場域，透過社企責任(CSR)採購、社企天使投資、媒合銷售通路鋪設等可能合作模式，鏈結餐飲業或小農產銷平台業者，盼解決食物浪費及供給不均問題，並提升CSR資源使用效率、進行食安教育推廣。
呂局長指出，台中市社會創新產業發展計畫以「調法規」、「建平台」、「導入各方資源」、「倡育成」為策略，建立精武社會創新實驗基地、台中社會創新中心、光復新村國際非政府組織(INGO)中心等培力空間，並透過官網及粉絲專頁、標竿個案研究、研析創新營運模式等方式，建構社會創新知識庫。接者，進一步導入各方資源，輔導社會創新育成，經發局並推動康健體驗產業發展計畫、台中市青創夢想家計畫等，盼為社企營造友善環境。
社會局長呂建德也表示，社會培力工程三部曲希望達成理念、制度、組織、技術4層面創新，提供社會創新產業輔導平台，給予專業建議、健全商業模式、媒合所需資源；勞工局長黃荷婷也指出，市府今年向勞動部爭取到209萬元就業安定基金獎勵金，進行社會創新非營利組織培力計畫，並鼓勵企業超額進用身心障礙者，比例超過法定進用標準，將持續推廣好的理念及目標導入企業，盼形成良善循環。
法制局長吳梓生也表示，推動相關社企發展前，須審慎檢視法規層面，且許多為中央法規，應和中央保持良好溝通，以利計畫目標一一實現，避免過程中遭遇阻礙，法制局將提供所需協助，齊力推動。
(2/5*19)*研究發展考核委員會
聯絡人:台中市政府研究發展考核委員會 黃小姐
聯絡電話:04-22289111分機21201