前市府推動參與式預算，因無固定預算來源，變成各局處從原先要推動市政的預算籌措經費，影響基本公共服務品質，無法真正落實直接民主，市議員羅廷瑋更直指先前的預算只是「假參與式預算」。市府民政局表示，將參考新北市、桃園市及高雄市，採「主題式」參與式預算模式，由市府各機關在執行其既有業務時，研議納入公民參與的適切性及可能性，盤點可用預算後設定議題，再讓民眾參與政府決策，使施政更貼近市民需求。

台中市議會今(21)日召開第8次會議，進行三讀議案第二讀會，市議員羅廷瑋、陳淑華、張家銨、林德宇及李天生均關心參與式預算追減300萬元經費一案。

羅議員提到，他在擔任里長時，與許多資深里長一同參與參與式預算的操作及教育，組成小組進行熱烈討論並提案，也參與i-Voting的選舉，包括進行弱勢兒童的英語教學及廟宇低碳方案等均有獲獎。但正當地方里長興高采烈認為要開始執行時，前市府卻告知沒有這筆預算，讓里長們相當錯愕，發現參與式預算僅是「教學版」的參與式預算，根本是完全沒有到位的「假參與式預算」，讓地方里長們試過一次後便不願再參與。

民政局指出，歷年推動參與式預算最主要困境是無固定預算來源，獲選提案需由各權責機關執行，執行經費由各局處預算勻支，排擠各局處推動其既有業務經費，除影響基本的公共服務品質，在勉力籌措經費下，額度也經常與提案人預期落差很大，使市府推動公民參與的美意大打折扣，傷害市府與市民間的互信基礎，不利市政推動。

由於過去參與式預算採行政區模式辦理，僅限定提案需以推動區為執行範圍，對提案議題並不加以設限，民眾提案往往五花八門，單一提案常涉及多個局處業務，需費許多時間成本釐清權責及協調分工，延宕整體推動時程，造成民眾誤解市府效率不彰。各局處雖有輔導提案人修正提案機制，但部分提案人未必參採局處提供的專業審查意見，導致提案獲選後窒礙難行，或提案內容與市府已推行的政策重疊而不予執行。

民政局表示，參與式預算應是讓民眾針對一筆固定預算在民主程序的規範下，可以參與和建議這筆預算的運用，以深化參與式預算的精神，因此重點在於如何鼓勵民眾實際參與政府決策，進而影響預算。未來市府執行既有業務時，將參考新北市、桃園市及高雄市，採「主題式」參與式預算模式，研議納入公民參與的適切性及可能性，盤點可用預算後，自行設定議題，再讓民眾參與政府決策，讓施政更加貼近人民需求，並確保各局處的職掌工作能落實推動，維護市民基本權益。(6/21*14)*民政局

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