台中市政府建設局頃開始對市內公車之營運，與台北、高雄兩市進行比較分析，以作為改進依據。 　　建設局長廖德淘頃指示觀光課，為解脫市內公車營運困境，應就北、高兩市實際狀況，就經營型態、營運困境、營運狀況等綜合分析研究，觀光課已蒐集如左各項資料： 　　─台北市為公民聯營型態（公營一家、民營九家），目前公車票價因捷運系統行駛，乘客流失，汽機車使用者支付社會成本較低，私人運具不斷成長，公車收入銳減，八十二年至八十六年間，公民營公車每年平均虧損約十一億元，採分段收費方式，每段八．四公里，全票為十五元。 　　─高雄市為公營型態，用人費用負擔沈重，汽機車大幅成長而搭乘公車人口未見增加，平均每班車營運里程為一一．七二公里，全票為十元，票價太低無法反映成本，優待票所占比率亦高，營運資金不足，貸款利息龐大，由八十三年度至八十七年度約虧損十億元。 　　─台中市係採純民營型態，共兩家公司營運，台中客運市府雖有一Ｏ％股權 ，但實際上並未出資，由於私人運輸工具大幅成長，公車乘客流失市區場站土地取得不易，路網規劃及設站位置不佳，尖峰時間車輛運轉不易，平均營運里程為一一．四八公里，全票為十八元，每年均有虧損。 　　以上台中及北、高兩市公車普遍均呈虧損狀態，認為票價未能反映成本。 　　至於營運成本，台北市每公里為四九．一Ｏ二元，高雄市為六三．Ｏ七四四元，台中市為三一．Ｏ七二四元。

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